Географические указания

Определение понятия географического указания (в российской законодательной базе «наименование места происхождения товара») расшифровывается как маркировка, которую наносят на товар. В ней указывается конкретное место на карте земного шара, а также она имеет определенные, присущие только ей черты, параметры и репутацию, обусловленную географическим местом происхождения.

Статья 1516 ГК РФ определяет следующее:

1. Охрана прав на наименование места, откуда происходит товар должно соответствовать ряду требований, это:

• Знаки наименования мест происхождения товара должны содержать актуальное в настоящий момент или исторически сложившееся, официально не признанное или признанное, в полной или сокращенной форме название государства, города или села, местности или прочего объекта, находящегося на географической карте мира.
• Обозначение, полученное в результате изменения наименования, которое стало впоследствии широко известным и применялось касательно конкретного товара.
• Уникальные характеристики товара должны базироваться на природных условиях и (или) человеческих ресурсах присущих конкретному географическому объекту.

Эксплуатация данного наименования может быть закреплена исключительным правом, принадлежащим производителю товара, в соответствии со статьями 1229 и 1519.

Все условия пункта 1 применимы к обозначению товара, оно помогает понять, откуда поступает товар, определить географию территории, хотя и нет наименования этой территории в самой маркировке, географическое происхождение товара было определено в процессе его применения, а все его уникальные характеристики соответствуют требованиям, которые отражены в первом абзаце данного пункта.

2. Названием места происхождения товара не может считаться обозначение, которое имеет наименование географической территории в своем обозначении и вошло в обиход граждан России как понимание товара соответствующего вида, при этом совершенно не имеющего никакого отношения к месту его изготовления. 

Владение правом на отображение географического указания является препятствием к его применению третьим лицом, если товар не соответствует применяемым нормам. 

Приведем простой пример, существует область, в которой осуществляется защита указания на географическое место происхождения товара – Darjeeling (Дарджилинг). Те, кто производит этот чай, имеют право запретить применять указание Darjeeling для сортов чая, которые не выращивались на территориях этих производителей или не были изготовлены по соответствующим нормам присущим географическому указанию.

Нужно отметить, что указание на географическое происхождение хотя и защищается законом, но не дает привилегий запрещать другим изготавливать товары по технологиям, которые отражены в нормативах для соответствующего указания. Обычно, защита географической принадлежности базируется на приобретении прав на само обозначение, исполняющее роль указания.

Статья 1519 ГК РФ определяет:

1. За владельцем права закрепляется исключительное право на применение названия места происхождения товара по своему усмотрению, главное чтобы это не противоречило закону, это указано в ст.1229 существующего Кодекса, а также отражено в пункте 2 данной статьи.

2. Применением названия места происхождения товара принято считать его присутствие в различной рекламной или коммерческой информации, касающейся товара:

1) непосредственно на продукции, лейблах, наклейках, упаковочном материале, продающемся или используемом в качестве выставочного материала или с применением других способов для попадания в товарооборот по всей территории России, в том числе, когда складируется или перемещается любыми видами транспорта с этими целями, а также при ввозе его в Россию;

2) на бумажном носителе (счет-фактура, документ) и в периодической печати, которая касается введения продукции в товарооборот;

3) в коммерческих предложениях, в рекламных публикациях, в любых общедоступных объявлениях;

4) во всемирной глобальной сети Internet, а также при использовании в имени домена и при любых иных методах адресации.

3. Запрещено законом использовать прошедшее регистрацию название места происхождения товара лицами, у которых нет документа, дающего ему такое право, даже в случае указания на истинное место происхождения товара, либо при применении перевода, либо при компоновке его со словами «род», «тип», «имитация» и так далее. При использовании похожего обозначения для различного рода товаров, которое может привести к неправильному пониманию места происхождения товара или его характерных особенностей (выходящее за рамки закона применение места географического происхождения товара).

Контрафактом считается товар, лейбл, наклейка, упаковка, на которой, несмотря на действующее законодательство, защищающее интересы правообладателя, наносится название места происхождения товара или похожие до уровня смешения маркировки.

4. Запрещается на законодательном уровне передавать права на наименование места происхождения  товара или позволять третьим лицам пользоваться этим названием в своих интересах.

Ст. 1597 ГК РФ устанавливает следующее:

1. Владелец прав на название места происхождения имеет законную возможность выдвинуть требование об изъятии из товарооборота и уничтожении контрафакта (товара, этикетки, упаковочных материалов), на котором незаконно изображено название места происхождения товара или похожее на него наименование до степени смешения, причем все расходы несет нарушитель закона. Если товар вводится в оборот для удовлетворения общественных нужд, тогда правообладатель может требовать за счет нарушителя снятия с товаров любой маркировки с названием места происхождения продукции или похожего названия вплоть до уровня смешения.

2. Владелец исключительных прав на наименования места происхождения товара может потребовать вместо покрытия понесенных убытков уплату компенсации, в следующих объемах:

1) в размере от десяти тысяч до пяти миллионов рублей, определяемом по усмотрению суда исходя из характера нарушения;

2) в двукратном размере стоимости контрафактных товаров, на которых незаконно размещено наименование места происхождения товара.

3. Законодательством России предусмотрена ответственность за применение знака охраны к месту происхождения товара, если данное название не было зарегистрировано на территории Российской Федерации.

Указание на географию происхождения чаще всего применяют для маркировки сельхоз продукции, такой как: продукты питания, винно-водочные изделия, результаты ремесленной или производственной деятельности. 

Охрана географических указаний осуществляется по трем основным направлениям:

• при помощи систем sui generis – это специально созданный режим охраны;
• с использованием коллективных или сертификационных обозначений;
• способами, применяемыми в коммерции, в том числе процедурами проведения аттестации продукции.

Способ, который выбирается, полностью зависим от ряда факторов, таких как условия или объем охраны. Два направления охраны – системы sui generis и коллективные или сертификационные обозначения, обладающие общими параметрами, они определяют круг прав по коллективному применению лицами, соблюдающими установленные нормативы.

Три вышеперечисленных подхода были сформированы на базе разнообразных правовых традиций в пределах условий возникших в ходе исторического и экономического развития страны. Поэтому указание на географическое происхождение в разных странах и региональных объединениях охраняются различными методами, а также с применением комбинации нескольких направлений охраны.

Статья 1518 ГК РФ определяет следующее:

1. Наименование места происхождения товара защищается на основании официальной регистрации в государственных органах этого наименования. Причем государственная регистрация наименования места происхождения товара может производиться по инициативе одного или нескольких частных, или юридических лиц.

2. Лицо, которое получило такую регистрацию названия места происхождения товара, обладает исключительным правом на его применение, при этом:

• регистрация подтверждается свидетельством или иными документами;
• товар, изготавливаемый данным лицом, соответствует параметрам, указанным в пункте 1 ст. 1516 действующего Кодекса.

Кроме того, право исключительного применения названия места возникновения товара может предоставляться лицу, производящему товар в пределах определенной географической территории, при этом товар должен иметь особые характеристики, что отражено в пункте 1 ст. 1516.

Срок действия полученной регистрации географического указания в рамках системы sui generis, в законодательстве большинства государств не ограничен. Охрана географического указания, прошедшего регистрацию продолжает действовать, пока не будет произведена аннуляция такой регистрации.

Период действия охраны географического указания в случае коллективного или сертификационного обозначения составляет десять лет, но имеется возможность продлить этот срок.

Статья 1521 ГК РФ определяет следующее:

1. Пока существует возможность изготовления товара, уникальные характеристики которого определены полностью или по большей части присущими для конкретного географического объекта условиями природы и (или) человеческими факторами (ст. 1516), наименование места происхождения товара охраняется на протяжении этого времени.

2. Статья 1531 действующего Кодекса определяет алгоритм действий, направленных на продление сроков действия свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, а также продолжительность этого срока.

Статья 1531 указывает на следующее:

1. Длительность действия свидетельства, дающего исключительное право на наименование места происхождения товара, составляет десять лет, с момента подачи заявки на регистрацию наименования места происхождения товара в орган федеральной исполнительной власти, занимающийся защитой интеллектуальных прав.

2. Период, когда свидетельство об исключительности прав на наименование места происхождения товара официально действует, может быть продлено в случае подачи заявления владельца такого свидетельства. К такому заявлению, созданному по воле обладателя прав, должно прилагаться документальное свидетельство, полученное в соответствующем госоргане, в котором указано, что владелец свидетельства изготавливает в пределах границ определенной географической территории товар и при этом такой товар должен иметь уникальные характеристики, прописанные в Государственном реестре наименований. В случае, когда документальное свидетельство соответствующего органа не представлено владельцем прав, орган федеральной исполнительной власти, защищающий интеллектуальную собственность, направляет запрос на получение документального свидетельства или данные имеющиеся в нем в уполномоченном органе.

Если географический объект находится за границами России, то относительно такого названия, вместо заключения, указанного в первом абзаце пункта 1, владелец свидетельства обязан представить документ, подтверждающий его право на наименование места происхождения товара в государстве, в границах которого этот товар был произведен на момент подачи заявки на увеличение срока годности свидетельства.

Заявка на увеличения срока, в который свидетельство будет действовать, должна быть подана в течение последнего года его действия.

По просьбе владельца свидетельства закон не запрещает предоставлять ему дополнительные 6 месяцев на подачу заявки о пролонгации срока ее действия, уже после того как этот срок закончился.

Продление срока действия свидетельства каждый раз производится на 10 лет.

3. Соответствующее указание в письменной форме о продлении срока действия свидетельства, дающего исключительное право на наименование места происхождения товара, отражается в самом свидетельстве и в государственном реестре таких наименований (контроль правильности внесенных данных осуществляет федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности).

Всеми правами на применение географического указания обладают компании производящие на определенной географической территории товары, при этом строго соблюдая установленные производственные условия.

В соответствии со статьей 1519 ГК РФ исключительным правом на применение наименования места происхождения товара обладает владелец прав, который указан в свидетельстве, дающем исключительные права на наименование места происхождения товара.

Охрана прав на географические указания (ГУ) схожа с охраной иных интеллектуальных прав, осуществляется она на основании действующего законодательства соответствующего государства в судебном порядке. Выдвигать любые инициативы по началу разбирательств могут компетентные органы власти, прокуратура, а также иные заинтересованные лица – физические, юридические, частные, представители государственной власти. Санкции, которые можно применить в случае нарушения прав могут быть основаны на гражданском (предписание, вынесенное судом о прекращении нарушения прав, выплата убытков), уголовном и административном законодательстве.

Общий порядок защиты прав на интеллектуальную собственность определен в законодательстве Российской Федерации. Статья 1250 ГК РФ, а именно пункты 1 и 2 указывают на следующее:

1. Интеллектуальная собственность подлежит защите только методами, установленными данным Кодексом, с обязательным пониманием сущности нарушенных прав и возникших после этого негативных последствий.

2. По требованиям, которые могут предъявлять владелец интеллектуальных прав, организация, обладающая возможностью управления такими правами на коллективной основе, а также иные лица, в случаях предусмотренных законом, могут применяться методы защиты интеллектуальной собственности, указанные в настоящем Кодексе.

Статья 1252 ГК РФ определяет следующее:

Исключительные права на итоги высокоинтеллектуальной деятельности и на предметы индивидуализации подлежат защите в рамках данного Кодекса, по ним можно выдвигать ряд требований:

1) признать права – предъявляется лицу, нарушившему каким-либо образом интересы владельца прав, не признавая или отрицая их существование;

2) не допускать дальнейшие действия, которые нарушают права или угрожают им нарушением – это предъявляют лицу, производящему такие действия или совершающему подготовительные работы к ним, также можно выдвигать требование к другим лицам, имеющим возможность запретить эти действия;

3) оплатить все возникшие убытки – выдвигается требование к лицу, применяющему результаты интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без соответствующего договора с владельцем такого права (бездоговорное применение), или каким-то другим способом ущемляющего исключительные права (причиняющего убытки, ущерб), в том числе нарушая право на получение прибыли (вознаграждения), что указано в ряде статей – ст. 1245, ст. 1263 п.3., ст. 1326 существующего Кодекса;

4) изымать материальный носитель – в отношении компаний или частных лиц, занимающихся производством, импортированием, хранением, перевозкой, продажей и иным распространением, недобросовестным приобретением могут выдвигаться такого рода требования, что соответствует пункту 4 данной статьи;

5) публиковать решение, вынесенное в ходе судебного заседания в отношении допущенного нарушения исключительного права, выдвигаемое против нарушителя, с обязательным отражением в документах настоящего владельца прав.

Географическое указание (ГУ) определяет товар по месту его происхождения.

Определить товар по предприятию, которое его произвело можно, используя информацию, находящуюся на товарном знаке.

Товарный знак – это придуманный или выбранный случайно символ или текстовое обозначение.

Наименование, которое применяют в географическом указании, наоборот определяется наименованием географической территории.

В конечном счете, товарный знак можно передавать или уступать в пределах определяемых лицензией любым лицам по всему миру, из-за того что он связан с компанией, и не привязан к определенной географической территории.

ГУ, наоборот, ограничено определенным местом, и товар должен быть произведен в соответствии с установленными стандартами в установленном месте, им может пользоваться лицо производящее товар только на этой территории. ГУ нельзя передавать или уступать другим лицам, которые находятся за пределами географической территории и не входят в категорию уполномоченных компаний-производителей.

Указание источника – это обозначение определенного государства, либо региона, место в этом государстве. Данное определение отличается от географического указания, тем что товар не должен обладать уникальными характеристиками, репутацией или свойствами, которые определяет место его происхождения. Главное условие для применения указания источника заключается в том, что любой товар, на котором имеется указание источника, должен быть изготовлен на определенной географической территории. Надписи – «сделано в …», «продукция …» – это яркие примеры указаний источника, они содержат только название государства.

Российское законодательство рассматривает указание источника и географическое указание как понятия синонимы, с одинаковым значением.

Специфический вид географического указания (ГУ) – это название места происхождения. Если имеется связь между товаром и местом его происхождения, то можно использовать ГУ или название места происхождения. Оба понятия дают сведения покупателям о месте географического происхождения, качественных характеристиках и других свойствах, которые зависят от места происхождения.

Главное отличие одного понятия от другого заключается в том, что связь названия места происхождения с самим местом должна быть сильнее, чем в случае ГУ. Все качественные параметры и свойства товара, которые защищаются названием места происхождения, обязательно должны иметь прочные связи с местом его географического происхождения. Такие связи можно расшифровать как то, что все источники ресурсов расположены в месте происхождения и все работы по обработке продукции должны производиться в данном месте. Напротив, для применения ГУ нужно выполнить одно условие, которое основано на географическом месте происхождения, например, репутация или качество, а может какое-то уникальное свойство.

Российское законодательство рассматривает географическое указание и название места происхождения как понятия с аналогичным смыслом.

Продукция, которая определяется при помощи географического указания, производится на базе аутентичных способов и навыков, передающихся членами сообщества в отдельном районе от старшего поколения младшему. Подобным образом, ряд продуктов, которые определяются исходя из географических указаний (ГУ), могут обладать особенными характеристиками творческого наследия, основанного на традициях, свойственных отдельному региону и называемых – «традиционное выражение культуры» (ТВК). К такому типу материальных источников относятся изделия ремесленного труда, сделанные с использованием природных ресурсов и имеющие определенные характеристики, черты, свойственные определенному месту географического происхождения.

Нужно отметить, что ТЗ и ТВК не могут быть охраняемым объектом ГУ, в связи с тем, что в общем понимании общества и в традиционных системах интеллектуальной собственности они являются частью достояния всего человечества. Хотя ГУ можно применять как средство для косвенной охраны, допустим через сохранение ТЗ и ТВК для последующих поколений.

Сохранения можно добиться с помощью добавления в стандарты производства продуктов, которые будут находиться под защитой ГУ, изложение традиционной методики или традиционных навыков, познаний.

Во взаимосвязи с географическим указанием родовое название – это обозначение места откуда происходит продукт, и оно превращается со временем в наименование, которое употребляется всеми в отношении такого продукта. Продукт старого способа сыроварения «камамбер» - это пример ГУ, которое стало родовым наименованием. В современном обществе данное наименование можно применять в отношении любого вида сыра «камамбер».

Перерождение географического указания в родовое случается в разных государствах и в различные промежутки времени. В итоге возможно возникновение ситуаций, когда в один и тот же временной интервал одно и то же ГУ в одной стране будет считаться географическим указанием, а в другой – родовым.

В законодательстве Российской Федерации такие термины как – «Родовое географическое указание» или «Родовое место происхождения продукта» не указаны. Существует тождественное по смысловой нагрузке определение «Общеизвестный товарный знак», что указано в статье 1508 Гражданского Кодекса РФ («Товарные знаки»). 

Омонимичное географическое указание (ГУ) определяется как похожее по начертанию или звукоряду географическое указание. Оно определяет продукцию, которая была произведена в разных местах происхождения, в различных государствах. В общепринятом смысле такого рода указания могут одновременно существовать, но их совместное существование должно не выходить за границы определенных рамок. Возможно выдвинуть такое ограничение в пределах которого устанавливают, что совместное существование возможно, если описание продукции будет включать в себя дополнительные сведения относительно места происхождения, чтобы покупатели четко понимали где была произведена такая продукция. В защите ГУ на правовом уровне может быть отказано, если имеется омонимичное указание, и его применение станет опасным в перспективе, будет давать не верную информацию покупателям в отношении настоящего места происхождения продукции.

Статья 1519 ГК РФ пункт 3 указывает следующее:

1. Место происхождения продукта, прошедшего официальную государственную регистрацию, не может быть использовано лицами, у которых нет свидетельства, даже в том случае когда настоящее место происхождения товара было указано, либо наименование применяется в виде перевода, или пишется совместно со словами «род», «тип», «имитация» и иными, в том числе при использовании похожего обозначения для различных товаров, если оно может дать неверную информацию покупателю о месте происхождения товара или его уникальных характеристиках (незаконное применение наименования места происхождения товара).

2. Контрафактные – это товары, лейблы, упаковочный материал, на который незаконно нанесена информация о месте происхождения товара или похожие с ними до уровня смешения обозначения.

Выдвинуть требования по охране продукции могут несколько изготовителей продукции (группа), которые действуют в рамках одного географического указания. Компании, занимающиеся производством, могут объединяться на добровольных началах в кооперативы или ассоциацию. Такие сообщества затем отслеживают, соответствует ли продукция определенным применяемым или согласованным всеми требованиям. В некоторых регионах, охрану может потребовать компетентный орган национального значения (представители органа местной власти).

В соответствии с нормативно-правовой базой Российской Федерации, а именно статьей 1522 ГК заявку может подать одно или несколько лиц. Допустимо, чтобы заявку подавал патентный поверенный или иной представитель.

Компетентные органы национального или регионального значения могут потребовать предоставить охрану географическим указаниям. В одних странах предоставляет охрану специальный орган, который уполномочен предоставлять такую охрану ГУ. А в остальных государствах функции охраны исполняет национальное ведомство интеллектуальной собственности (ИС).

В Российской Федерации существуют четыре государственных органа уполномоченных осуществлять выдачу заключений, связанных с регистрацией наименований мест происхождения товара (получением права на его применение). Эти ведомства были созданы в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17 сентября 2004 года №481, они обладают контролирующей и сберегающей функцией в отношении уникальных характеристик товара, по которому имеется регистрация названия места происхождения товара. Ниже перечислены государственные структуры, которые осуществляют регулирование по отдельным направлениям, это:

1) минеральная питьевая лечебная, лечебно-столовая и минеральная природная столовая вода, все вопросы относительно данного направления решает Минздравсоцразвития РФ;

2) изделия народных художественных промыслов – Минпромторг России;

3) продукция сельского хозяйства, продовольствие, пиво, безалкогольные напитки, продукты пчеловодства, рыба и морепродукты – Минсельхоз РФ;

4) Алкоголь и этилсодержащая пищевая продукция контролируется Росалкогольрегулированием.

При обозначении товара нужно понимать, что географическое указание должно соответствовать всем нормам, которые установлены в действующем законе, и оно не должно являться объектом сопротивлений против регистрации географического указания (ГУ). Обычно, основным условием в соответствии с самим определением ГУ является то, что товар, который распознается при помощи ГУ, должен быть привязан к географическому месту его происхождения. Такие связующие звенья могут быть основаны на качественных характеристиках, репутации или иных свойствах и параметрах, определяющихся местом географического происхождения. В соответствии с законодательными нормами большинства государств достаточно выполнить лишь одно условие, основанное на характеристиках географического места происхождения, не важно какое это будет свойство товара – репутация, качество или иные параметры.

В статье 1522 российского Гражданского Кодекса установлено следующее:

1. В федеральный орган исполнительной власти по авторской собственности подаются следующие виды заявок:

• на внесение в государственный реестр наименования места происхождения товара;
• на получение исключительных прав на данное наименование;
• на наименование места происхождения товара уже имеющее регистрацию при необходимости предоставления на него исключительного права.

2. С одним местом происхождения товара может быть связана только одна заявка на наименование места происхождения товара.

Подачу заявки на государственную регистрацию наименования места происхождения товара и на необходимость предоставления на него исключительных прав могут осуществлять одно или ряд лиц.

3. Заявка, поданная на государственную регистрацию названия места происхождения товара и о необходимости предоставления исключительных прав на данное название или о предоставлении исключительных прав на прошедшую ранее регистрацию названия места происхождения товара, в обязательном порядке должна включать в себя следующую информацию:

1) личные регистрационные данные заявителя, включая сведения о месте жительства или месте нахождения;

2) заявляемое обозначение;

3) прямое указание товара, касательно него и поступает заявление о государственной регистрации названия места происхождения товара, и присвоение исключительных прав на данное название или только присвоение исключительных прав на название места происхождения товара, ранее получившее государственную регистрацию;

4) сведения о месте происхождения (изготовления) товара (пределов географической территории), условий природного характера и (или) человеческого фактора, раскрывающие в большем объеме или полностью уникальные и особенные характеристики товара;

5) полный обзор всех исключительных характеристик товара.

4. Лицо, которое является заявителем и подписывает заявку на наименование места происхождения товара, либо ее подписывает уполномоченное лицо, производившее подачу заявки, если она была подана через любого другого представителя или патентного поверенного.

5. Когда географический объект расположен в пределах границ России и его наименование указывается в заявлении в качестве наименования места происхождения товара, то к заявке по желанию заявителя прикладывается решение органа исполнительной власти уполномоченного на такую деятельность Правительством Российской Федерации о том, что в пределах границ данного географического объекта заявитель изготавливает продукцию, исключительные характеристики которой в большем объеме или полностью основаны на особенных чертах, свойственных для этого географического объекта, в части природных данных и (или) человеческого фактора (статья 1516 пункт 1).

В случаях, когда заявка на получение государственной регистрации наименования места происхождения товара и выдачу исключительных прав на такое наименование направляется несколькими лицами, то к заявлению по желанию заявителя прикладывается решение, отмеченное в первом абзаце данного пункта, касательно продукции каждого заявителя.

При выдаче исключительного права на прошедшее ранее государственную регистрацию наименования места происхождения товара, которое расположено в пределах границ Российской Федерации, к заявке по желанию заявителя прикладывается решение соответствующего органа о том, что в пределах этого географического объекта заявитель изготавливает такой товар. Он должен иметь уникальные характеристики, которые указываются в Государственном реестре наименований мест происхождения товаров России (Государственный реестр наименований) – статья 1529.

Если решение, которое прописано в первом, втором и третьем абзацах данного пункта не предоставляется (прикладывается) заявителем, то федеральный орган исполнительной власти, отвечающий за охрану интеллектуальной собственности, имеет право направлять запрос на истребование такого решения или на информацию, содержащуюся в нем в соответствующий орган, регулирующий такие вопросы.

Соответствующий орган, уполномоченный на такую деятельность, осуществляет контроль охраны уникальных черт товара, касательно которого имеется регистрация наименования места происхождения товара.

Когда, название географического объекта, объявляется наименованием места происхождения товара, и оно расположено за границами Российской Федерации, к заявлению должен быть приложено документальное подтверждение, доказывающее право заявителя на указанное в заявлении название места происхождения товара в государстве, в котором этот товар был создан.

6. Заявление на наименование места происхождения товара должно быть заполнено на русском языке.

Дополнительные документальные подтверждения, которые должны быть приложены к заявке предоставляются на русском или ином языке. Когда документы предоставляются на иностранном языке к заявлению необходимо приложить перевод на русский язык. Либо перевод может быть истребован у заявителя органом федеральной исполнительной власти по интеллектуальной собственности, путем направления ему уведомления о необходимости предоставления такого перевода. Выполнить это требование заявитель обязан в течение двух месяцев со дня направления такого уведомления.

 7. Весь перечень документов (документы заявки), присутствующие в обязательном порядке в заявке на регистрацию наименования места происхождения товара, а также требования по их оформлению, определяются федеральным органом исполнительной власти, который производит нормативно-правовое регулирование в области интеллектуальной собственности.

8. День, когда в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности поступают документы, указанные в пункте 3 данной статьи, является датой подачи заявки на наименование места происхождения товара. В случаях, когда документы поступают не в одно время, дата подачи заявки – это день поступления последнего документа.

9. Все данные о поданных заявках на наименование места происхождения товара, издаются в официальном бюллетене, который формирует федеральный орган исполнительной власти, регулирующий все действия относительно интеллектуальной собственности. Исключение – это данные, которые описывают особенные характеристики товара, они не подлежат публикации.

В период времени между публикацией информации о том, что заявка подана и принятием решения об официальной регистрации наименования места происхождения товара и о передачи исключительных прав на данное наименование или об отказе в получении государственной регистрации наименования места происхождения товара, и (или) в передаче исключительных прав на данное наименование любое лицо имеет право направить в федеральный орган исполнительной власти осуществляющий надзор за интеллектуальной собственностью заявление в письменном виде. В данном заявлении должны содержаться подтвержденные факты, служащие препятствием к предоставлению правовой охраны наименованию места происхождения товара или передачи исключительного права на применение наименования места происхождения товара.

Соответствующими органами Российской Федерации были приняты административные регламенты, в которых указаны все требования и действия, а также зона ответственности каждого задействованного в процессе выдачи заключения лица. Выглядит список таким образом:

10. Приказ Минздравсоцразвития РФ, датированный 25 октября 2011 г. № 1211н3 (далее – Административный регламент Минздравсоцразвития РФ);

11. Приказ Минпромторга России, датированный 12 марта 2013 г. № 3094 (далее – Административный регламент Минпромторга РФ);

12. Приказ Минсельхоза России, датированный 28 декабря 2011 г. № 4965 (далее – Административный регламент Минсельхоза РФ);

13. Приказ Росалкогольрегулирования от 29 июля 2013 г. № 1886 (далее – Административный регламент Росалкогольрегулирования).

Помощь дипломированного специалиста (юриста) в вопросах подачи заявки на охрану географического указания и интеллектуальную собственность обычно не требуется, но нужно понимать, что все зависит от законодательства той или иной страны. В большинстве стран если заявитель проживает или осуществляет коммерческую и иную предпринимательскую деятельность вне пределов государства, но при этом заявляет о необходимости охраны должен быть представлен юристом или специальным агентом, имеющим соответствующие разрешительные документы для отправления юридического делопроизводства именно в данном государстве. Все сведения о юристах и агентах, которые допускаются к ведению такого рода дел предоставляются национальными ведомствами, регулирующими все виды деятельности относительно интеллектуальной собственности.

На территории Российской Федерации, когда заявитель не имеет гражданство РФ и не может понять каким образом происходит подача заявки на получение государственной регистрации наименования места происхождения товара и на передачу исключительных прав на данное название, не может соблюсти все правила и процедуры, то целесообразно прибегнуть к услугам соответствующих поверенных, имеющих патент на такую деятельность и получить юридическую консультацию по всем вопросам.

В разных государствах стоимость подачи заявки варьируется с учетом всех параметров, поэтому за подробным разъяснением и расценками целесообразно обратиться в национальное или региональное ведомство, осуществляющее охрану интеллектуальной собственности. В случае необходимости предоставления охраны за пределами государства, нужно заранее предусмотреть бюджет на оплату дополнительных услуг по переводу документов и получение консалтинговых услуг агента на месте. Нужно понимать, что для получения охраны ГУ за пределами государства требуется получить охрану ГУ на территории государства происхождения товара.

Все цены на проведение процедур по регистрации наименования места происхождения товара можно узнать в Роспатенте.

Нужно понимать, что правом охраны не могут пользоваться географические указания, которые не соответствуют параметрам, предъявляемым к географическим указаниям, что установлено в соответствующем законе.

Преградой для получения государственной регистрации, с точки зрения правового регулирования, могут быть:

• конфликты, возникшие с уже зарегистрированным ранее знаком;
• родовой характер понятия, образующего ГУ;
• имеющиеся омонимичное географическое указание, по этой причине его применение можно отнести к вводящим в заблуждение покупателей действиям, касательно истинного места происхождения продукта;
• при применении в указании наименования сорта растения или породы животного;
• при отсутствии в стране возникновения товара охраны соответствующего ГУ.

Когда требуемая охрана необходима лишь на национальном уровне, делать первый шаг нужно с обращения в уполномоченное ведомство, занимающееся вопросами регулирования интеллектуальной собственности (ИС) или в компетентный орган, действующий по вопросам ГУ на региональном или национальном уровне. Полный каталог всех ведомств ИС представлен на официальном сайте ВОИС.

В случае, кода требуется предоставление охраны более чем в одном государстве, то хорошим решением такого вопроса будет применение механизма, разработанного в рамках Лиссабонской системы ВОИС.

Все дополнительные сведения и данные, указаны в ответе на вопрос: «Можно ли получить охрану географического указания в нескольких странах?».

На территории Российской Федерации все процедуры и шаги, предпринимаемые по регистрации определены статьей 1529 ГК РФ:

1. После получения решения, которое принимается на основе полученных итогов экспертной оценки заявленного обозначения (статья 1526), федеральный орган исполнительной ветви власти, регулирующий все действия относительно интеллектуальной собственности, производит государственную регистрацию наименования места происхождения товара в Реестре наименований, издаваемом на государственном уровне.

2. В Государственном реестре наименований указываются наименование места происхождения товара, все данные о владельце свидетельства об исключительном праве на наименование места происхождения товара, внесение и обзор всех специфических характеристик товара, для обособления его от иных товаров производится регистрация наименования места происхождения, иные данные, имеющие непосредственное отношение к государственной регистрации и передачи исключительного права на наименование места происхождения товара, пролонгации срока, в который свидетельство действительно и дальнейшие изменения данной информации.

Все подробные данные, относительно способов и процедур, используемых для получения охраны наименования места происхождения товара, можно изучить на официальном сайте Роспатента.

Важно знать, что географическое указание неразрывно связано с территорией, на которой оно возникло. Такая связь означает, что действие данного права ограничивается пределами государства или региона, предоставившего охрану.

В данное время нет «глобальных» или «международных» прав на географические указания (ГУ). Сейчас имеется четыре метода, которые обеспечивают охрану географического указания за пределами государства, это:

• Возможность получения охраны в непосредственном нужном регионе (юрисдикции) – обычно, для получения охраны ГУ в территориальных границах юрисдикции, многие представители уполномоченных органов выдвигают требования по предоставлению доказательств по тому факту, что ГУ пользуется охраной в стране происхождения. После того, как получено свидетельство об охране ГУ в стране происхождения можно просить охрану в иных территориальных границах (юрисдикциях, регионах, странах), но только сообразно принятых в них способах охраны.
• Охрану возможно получить на базе соглашений, заключенных между двумя сторонами – такие соглашения подписываются между двумя государствами на основе взаимно согласованных действий. При этом такие соглашения могут действовать в рамках одной экономической отрасли или одного продукта, например вино и крепкие алкогольные напитки, либо быть частью расширенных торговых соглашений, касающихся нескольких отраслей.
• Охрана может быть получена в пределах контролируемой ВОИС Лиссабонской системы, регулирующей прохождение регистрации на международном уровне по наименованиям мест происхождения товара – данная, специально разработанная система, является реальным способом получения охраны наименования места происхождения товара, в пределах границ других стран-участниц, но при этом оно должно пользоваться охраной в одной из стран-участниц. Получить такую охрану можно пройдя только одну процедуру, которая называется «международной регистрацией».
• Охрану можно получить на основе Мадридской системы международной регистрации знаков (значит на базе коллективного или сертификационного знака) – это сделано для того, упростить и облегчить процесс подачи заявки для заявителя, отпадает необходимость подавать заявку в каждом государстве в котором необходима охрана, Мадридская система ВОИС дает возможность подать единую международную заявку однократно и заплатить все пошлины один раз.

Объединенной службы поиска или единого способа найти все, имеющие регистрацию географические указания, которые есть в мире не существует.

Только возможно осуществить поиск по единым базам данных, имеющимся в некоторых национальных ведомствах интеллектуальной собственности с возможностью поиска ГУ, которые прошли регистрацию на подведомственной им территории.

Существует база данных Lisbon Express, которая находится в ВОИС, она помогает производить поиск ГУ, прошедших официальную регистрацию в рамках Лиссабонской системы.

На территории Российской Федерации имеется свой уникальный реестр, поддерживаемый Роспатентом и называется он – реестр зарегистрированных в РФ наименований мест происхождения товара.

Имеется специализированная электронная поисковая система WIPO Lex. Она помогает при поиске отдельных законодательных актов в сфере интеллектуальной собственности (ИС) стран-членов различных международных объединений – ВОИС, ВТО, ООН. Пользователь легко может найти требуемую информацию, для этого необходимо будет произвести ввод наименования страны и в поисковом фильтре указать параметр – географические указания.

Данные относительно географических указаний также могут быть представлены ведомствами ИС, которые функционируют на национальном или региональном уровне.

Зачастую в настоящее время покупатели особое внимание уделяют географической принадлежности продуктов, также большинству важны уникальные свойства продуктов, которые они покупают. Иногда «место происхождения» является знаком для покупателей и указывает на то, что продукция имеет соответствующие качественные характеристики или свойства, при этом такие параметры обладают определенной нематериальной ценностью и влияют на окончательный выбор при покупке.

Исходя из этого, географическое указание (ГУ) играет важную роль по которому потребители отличают один продукт от другого, а иногда это служит дополнительным преимуществом, так как географическое место происхождения товара придает ему перечень специфических свойств, необходимых покупателям. Таким образом, можно сказать, что географическое указание – это ключик к формированию в коллективном сознании преимуществ марки продукции, которые раскрываются только в связи с местом их происхождения.

Деятельность по охране географических указаний (ГУ) разрешает владельцам прав на их применение предпринимать меры, направленные против компаний, которые пользуются ГУ без согласия владельца и еще имеют определенные материальные выгоды за счет их имиджа на рынке, такую проблему называют – проблема безбилетников. Имидж, который сформирован у покупателей относительно географического указания – это ценный коллективный капитал, он абсолютно ментален по своей природе происхождения.

Меры, предпринимаемые по охране ГУ, служат хорошим препятствием, не позволяющим регистрировать его третьими лицами в форме товарного знака и уменьшают риски перерождения ГУ в родовое понятие.

При высокоэффективно выстроенной структуре всех бизнес-процессов в комбинации с ГУ обеспечивается получение ряда дополнительные преимущества:

• одно из первых мест в конкурентной борьбе;
• более высокую наценку при реализации продукции;
• расширенные перспективы в осваивании экспортной реализации продукции;
• бренд данной компании занимает лидирующее место на рынке.

Международное соглашение принятое в Лиссабоне касается охраны наименований мест происхождения и регистрации на международном уровне поддерживая охранные действия по наименованиям мест происхождения, т.е. «географическим названиям государств, районов или ограниченной местности, которое служит обозначением изделия, происходящего из данного государства, района или местности, его качественные характеристики и особенности основываются полностью или в большем объеме особенностями географической среды, в том числе природными и человеческими факторами».

Официальное издание Лиссабонской системы – это бюллетень «Наименование мест происхождения».

11-21 мая 2015 года в Женеве состоялась дипломатическая конференция, на которой был принят новый акт к Лиссабонскому соглашению об охране наименований мест происхождения товаров и прохождения регистрационных процедур по наименованиям мест происхождения, и географическим указаниям на международном уровне, называемый Женевский акт.