Селекционные достижения

Основные сведения

Что такое селекционное достижение?

Кто является субъектом прав на селекционные достижения?

Правовая защита селекционных достижений в РФ

Охраноспособность селекционных достижений

Какой срок действия исключительных прав на селекционные достижения?

Что такое «служебное селекционное достижение»?

Могу ли я рассчитывать на вознаграждение как автор служебного селекционного достижения?

Могу ли я использовать не принадлежащие мне селекционные достижения?

Кто может получить патент на селекционное достижение?

Какой порядок получения патента на селекционное достижение?

Где можно ознакомиться с перечнем зарегистрированных в РФ селекционных достижений?

Как передать право на селекционное достижение?

Международное законодательство

Международная конвенция по охране новых сортов растений (УПОВ)

Основные сведения

Что такое селекционное достижение?

Конечным итоговым продуктом творчества в процессе выведения неизвестных объектов с точки зрения биологии, которым присущ перечень характерных только им черт, является селекционное достижение.

После прохождения установленных законодательством процедур распространяющихся на селекционные достижения признается исключительное право частных и юридических лиц, после того как будут пройдены следующие этапы, необходимые действия:

  • создать заявку на оформление охранного свидетельства;
  • пройти этап подачи заявки в уполномоченное ведомство;
  • пройти полную экспертную оценку заявки;
  • произвести испытания объекта, установленного в заявлении.

После получения положительных результатов на каждом из этих этапов, можно выносить решение о выдаче охранного свидетельства уполномоченным на это госорганом.

Гражданский Кодекс РФ (ст. 1413) четко указывает список селекционных достижений, к ним можно отнести следующее:

1. Сорт растения и выведенная порода животного – это объекты авторских (исключительных) прав. Такого рода объекты должны неукоснительно проходить регистрацию в Государственном реестре селекционных достижений, которые в обязательном порядке подлежат охране. Результаты такой активности должны полностью отвечать всем изложенным в данном Кодексе требованиям.

2. Вид или сорт растения – это четко фиксированная категория растений, соответствующая ряду признаков вне зависимости от охраноспособности. Совокупность либо комбинация генотипов, отличает от его от иных разновидностей растений этой же агроботанической категории одной или несколькими характерными чертами.

Сорт, возможно, представить в виде одного или нескольких растений, а также одним или некоторыми элементами растения, частей, долей, с условием, что подобные элементы имеют возможность применяться с целью дальнейшего воспроизводства растения целиком, которое будет признано сортом.

Клонированный представитель флоры, линия, поли- или моногибрид первого уровня, популяция – это все охраняемые категории сорта растениеводства.

3. Порода животных – это категория живых существ, которой независимо охраняется она или нет, присущи определенные черты, характеристики, обусловленные генетикой или морфологией. Определенный перечень черт присущ только исследуемой группе и выделяет ее среди иных групп. Породу может представлять особь любого пола или племенной материал, даже находящийся в состоянии клетки (гамета и зигота). 

Категории животных, которые подлежат охране – это тип и кросс линия.

Кто является субъектом прав на селекционные достижения?

Субъект, который имеет установленное законом право на селекционное достижение – это автор, создавший его. Субъектом, имеющим исключительное право на любое их использование, признаются обладатели патента на селекционное достижение, их наследники и другие лица, которым передано такое право. Создателем (творцом) селекционного достижения, в соответствии с существующими законами РФ может быть частное лицо, в результате творчества которого (селекционного отбора) оно было создано или выведено. Автором может являться любой житель Российской Федерации, имеющий ее гражданство, причем возраст и дееспособность не играют никакой роли при определении авторства. Исключительное право возникает на основе факта объективного существования охраноспособного селекционного результата. Если авторское право принадлежит недееспособному лицу или лицу еще не достигшему совершеннолетия, то все действия осуществляет их законный представитель.

Статья 1410 ГК РФ определяет, что автором успешного результата селекционной деятельности является лицо, которое в ходе творческих изысканий (селекции) создало, вывело или выявило селекционное достижение. Если в заявке на получение патента указано конкретное лицо, в качестве создателя, то оно и будет считаться автором успешного результата селекционного отбора, если не выявлены и не доказаны другие факты.

Правовая защита селекционных достижений в РФ

Охрана интеллектуальных прав на селекционные достижения, во многом аналогична осуществлению охраны объектов промышленности или гражданского назначения. В большинстве стран результаты успешного селекционного отбора охраняет патентное право.

Исключительные права признаются за селекционными достижениями, подтвержденные патентом, который выдал федеральный орган уполномоченный контролировать селекционные достижения. Либо в случае, когда имеется патент, который может применяться на территории России согласно ратифицированным международным договоренностям.

Патентное свидетельство, выданное на селекционное достижение, подтверждает приоритетность селекционного достижения, авторство и совокупность уникальных прав на него. Комплекс основных черт, характеристик и параметров, которые фиксируются в описании селекционного достижения в патенте, являются основой для определения границ охраны интеллектуального права на селекционное достижение.

Лицо, создавшее селекционное достижение имеет все права на получение авторского свидетельства, его регистрирует орган федеральной исполнительной власти, контролирующий селекционные достижения. Этот же орган удостоверяет сам факт авторства.

Право авторства, другими словами право являться создателем результата селекционного отбора, не может быть отчуждено или передано другому лицу, даже при передаче или переходе исключительного права на его использование. Отказ от данного права ничтожен.

Охраноспособность селекционных достижений

Защита селекционных достижений осуществляется, если оно обладает следующими характерными чертами:

  • Новизна – когда сорт или порода на момент подачи заявки на патент являлась неизвестной, при этом специалист по селекции не осуществлял действия по перепродаже или добровольной передачи отобранного селекционного материала третьим лицам.
  • Отличие – успешный результат селекционного отбора должен серьезно отличаться от уже известного селекционного достижения, обладать абсолютно неизвестной совокупностью черт, которые существуют на дату регистрации заявки.
  • Единообразие – сорта и породы должны отличаться определенной однотипностью по признакам и свойствам, но с пониманием отдельных отклонений, возникших в результате специфики процесса размножения.
  • Постоянство результата – селекционное достижение является устойчивым, в случае, когда его основные черты неизменны после нескольких скрещиваний, либо в конце каждого цикла размножения, в соответствии со спецификой процесса присущего определенным сортам или породам.

Статья 1413 ГК РФ определяет следующее:

1. Выдача патентного свидетельства производится на селекционное достижение, при этом оно должно обладать перечнем специфических черт, утвержденных федеральными органами Российской Федерации, осуществляющими регулирование сельскохозяйственной деятельности в определенном Кодексом нормативно-правовом поле.

2. Правовая охрана селекционного достижения производится в соответствии с параметрами новизны (неизвестности), отличия, единообразия и постоянства результата.

3. Новый сорт или порода – когда при регистрации заявления, на выдачу патента  отобранный селекционный материал не передавался третьим лицам на платной или безвозмездной основе:

  • на территории РФ ранее, чем за 12 месяцев до указанной даты;
  • на территории других государств ранее, чем  за 4 года, а для винограда, декоративных, лесных и плодовых деревьев и их отростков, черешков ранее, чем за 6 лет до даты регистрации.

4. Успешный результат селекции, который подлежит регистрации, должен сильно отличаться от известных селекционных достижений, отраженных в изданных официально каталогах и справочниках, или точно описанных в каких-либо иных научных публикациях.

Официальная регистрация заявки на получение патентного свидетельства при его обретении становится точкой отсчета, с которой результат селекционных изысканий становится известным широкой общественности и уже не отвечает критерию новизны или неизвестности.

5. Представители одного  сорта или породы должны быть единообразны по своим главным параметрам и характеристикам, в пределах отклонений объяснимых спецификой процесса размножения.

6. Стабильность селекционного результата признается, когда неоднократное воспроизведение в рамках одного сорта или породы оставило в неизменном виде, отличающие новый сорт или породу совокупность специфических признаков, черт ли свойств. При этом учитывается специфика процесса размножения некоторых групп, которые проходят селекционный отбор.

Какой срок действия исключительных прав на селекционные достижения?

В России период действия авторского права на селекционное достижение и на патентное свидетельство начинается с момента регистрации в Госреестре селекционных достижений, находящихся под охраной закона, и равен этот период тридцати годам.

Период действия патента на вновь выведенные сорта винограда, плодовых, лесных и декоративных видов древовидных и их отростков, черешков равен тридцати пяти годам.

Когда период исключительного права на селекционное достижение истекает, оно переходит в общественное пользование и может быть применено свободно любым физическим или юридическим лицом без каких-либо дополнительных материальных выплат, просьб и разрешений. 

Что такое «служебное селекционное достижение»?

Успешный результат селекционной работы, который был получен сотрудником, в рамках осуществления своих должностных обязанностей или в результате решения конкретно поставленной руководителем (работодателем) задачи, считается служебным селекционным достижением.

Автором такого достижения селекции является сотрудник, производивший действия для выявления, отбора или выведения неизвестного ранее сорта или породы.

Исключительным правом и правом на патент обладает работодатель, если договором, заключенным между сотрудником и работодателем не предусматриваются другие условия. Если не предусмотрено никаких специальных положений, касающихся селекционных достижений в договоре о трудовой деятельности, то сотрудник направляет уведомление в письменной форме о факте успешной селекции своему работодателю.

В течение 4-х месяцев работодатель должен подать заявку на получение патентного свидетельства, либо передать право на патент третьему лицу или сообщить сотруднику о конфиденциальности факта успешной селекции, если такие действия не были произведены в установленный срок, то право на патент возвращается к сотруднику (автору). При этом важно понимать, что право обладания селекционным достижением теряет свою исключительность для работодателя.

При этом работодатель может использовать результат деятельности сотрудника, если производится выплата денежной компенсации по договору между ними. В договоре должны быть отражены все условия, касающиеся размеров, сроков, условий таких выплат и иные пункты, относящиеся к селекционному достижению. Если возникают какие-либо разногласия, споры и нет возможности достичь консенсуса в частном, мирном порядке следует решать все споры в ходе судебного процесса.

В случае использования материально-технической базы работодателя в процессе получения селекционного достижения не в рамках осуществления своих должностных обязанностей, такое достижение уже не признается служебным и все права на селекционное достижение остаются у сотрудника, который является его автором (создателем).

Работодатель имеет право выбрать между возмещением понесенных затрат и использованием достижения селекции в собственных целях.

Понесенные затраты – это материальные или другие потери, возникшие в процессе пользования материально-технической базы и иных средств работодателя.

Использование селекционного достижения происходит на основе простой лицензии, которая предоставляется бесплатно.

Могу ли я рассчитывать на вознаграждение как автор служебного селекционного достижения?

Сотрудник может рассчитывать на получение денежной выплаты в размерах и при условиях, которые прописаны в соглашении между сторонами. Эта сумма должна быть не менее двух процентов от общей суммы годового дохода, которая получена от применения селекционного достижения, плюс доход от пользования лицензией.

Все споры о материальных выплатах (размер, порядок, условия) решаются в ходе судебного разбирательства.

Сроки выплат определены законом, и производятся в течение полугода после истечения каждого года пользования.

Право на выплаты по селекционному достижению, полученному в ходе выполнения служебных обязанностей, не может быть передано третьим лицам, но может наследоваться, на срок пока на него распространяется исключительное право.

Могу ли я использовать не принадлежащие мне селекционные достижения?

Действия, не нарушающие права на использование селекционных достижений, изложены в статье 1422 ГК РФ, и заключаются в следующем:

1. когда при использовании не извлекается прибыль, не удовлетворяются нужды, возникающие в результате предпринимательства, а только удовлетворяются личные или семейные потребности;

2. целью применения являются исследования научного или экспериментального характера;

3. использование селекционного достижения, которое находится под охраной, в качестве базы для получения других сортов или пород, и действий совершаемых в отношении этих вновь созданных сортов или пород, что отражено в п.3. ст.1421 данного Кодекса, исключение перечень указанные в п.4. ст.1421 этого же Кодекса;

4. при получении в течение 2-х лет растений из семян (их список установлен Правительством РФ) в этом же хозяйстве с целью их выращивания здесь же;

5. воспроизведение  животных для применения в этом подворье или ферме;

6. любые действия с материалом, полученным от селекционного достижения,  производимые с согласия владельца патента или им самим, кроме дальнейшего размножения пород и сортов, вывоза за границы Российской Федерации с целью дальнейшего размножения, исключение – переработка и потребление.

Существует еще одна статья ГК РФ (1423), которая регулирует деятельность, касающуюся использования официального патентного свидетельства, она включает в себя следующие направления:

1. После того как прошло три года с момента выдачи уполномоченным органом патентного свидетельства, любое лицо имеет право при получении отказа от владельца патента заключать договор на изготовление или продажу семян, племенного материала обратиться с исковым заявлением в суд для возбуждения гражданского производства. В исковом заявлении должно быть изложено, что лицо просит предоставить ему право обладания простой лицензией на использование на территории РФ селекционного достижения, при этом все условия такого использования должны быть подробно и четко изложены в соответствующем порядке.

В случае не предоставления неоспоримых доказательств, которые должны быть получены от владельца патента о наличии обоснованных причин или обстоятельств, ограничивающих возможность использования селекционного достижения, суд принимает сторону истца и выносит решение о предоставлении права на принудительную простую лицензию и определяет условия ее использования. Сумма всех выплат устанавливается решением, принятым в ходе судебного заседания.

2. Государственная регистрация принудительной простой лицензии осуществляется по решению, принятому в ходе судебного разбирательства, на основе п.1. ст. 1423 ГК РФ.

3. После вынесенного и вступившего в законную силу решения, принятого в ходе судебного процесса, владелец патента должен передать обладателю принудительной простой лицензии посадочный или племенной материал. Материал предоставляется в необходимом для полного использования селекционного достижения количестве и объеме. 

Нужно понимать, что предоставление селекционных материалов производиться не на безвозмездной основе, а за согласованное вознаграждение и на приемлемых для обеих сторон условиях.

Кто может получить патент на селекционное достижение?

В случае прохождения госрегистрации соответствующего селекционного достижения и занесения его в госреестр охраняемых селекционных достижений, выдается патентное свидетельство на это достижение селекции.

Изначально право на получение патента имеет автор (создатель) селекционного достижения.

Получить патент может третье лицо (правопреемник) или ему передается право получения на основаниях, имеющихся в действующем законодательстве, в порядке универсального перехода прав (наследство, ликвидация юридического лица). Возможна передача права по подписанному договору или по трудовому соглашению.

Договор на передачу прав обязательно должен создаваться в письменном виде. Если договор заключен в ином виде он будет считаться недействительным. Риски по отсутствию охраны селекционного достижения, если в договоре передачи прав на получение патентного свидетельства нет иных условий, несет лицо, приобретающее это право.

Какой порядок получения патента на селекционное достижение?

Лицо, которое имеет право, в соответствии с данным Кодексом, получить патентное свидетельство подает официальную заявку (в письменном виде) в уполномоченный госорган по селекционным достижениям (государственная комиссия по селекционным достижениям).

Федеральный исполнительный орган по селекционным достижениям – это Министерство сельского хозяйства РФ (Минсельхоз России), что указано во втором абзаце п.1. Положения о Минсельхозе РФ, который введен в действие соответствующим нормативно-правовым документом – Постановление Правительства РФ от 12 июня 2008 №450.

В заявке, в обязательном порядке указывается следующая информация:

  • ФИО автора и лица, на которого будет оформлен патент, точное место пребывания или места прописки каждого;
  • заполненную анкету по достижению;
  • заявка на каждое селекционное достижение заполняется отдельно;
  • все требования к необходимым документам на получение патентного свидетельства прописаны в данном Кодексе и установлены Минсельхозом РФ, осуществляющим контроль исполнения нормативно-правовых документов в ходе своей деятельности.
Где можно ознакомиться с перечнем зарегистрированных в РФ селекционных достижений?

Государственная комиссия Российской Федерации по испытанию и охране селекционных достижений (ФГБУ «Госсорткомиссия») отвечает за ряд действий:

  • принимает участие в актах по применению и правовой охране достижений селекции;
  • помогает слаженно работать всем подразделениям и отделам, относящимся к работе единой госслужбы по охране и испытаниям, проводимым относительно селекционных достижений;
  • руководит организационными и научными функциями своих филиалов и отделов;
  • участвует в межгосударственной и международной охранной деятельности и использованию результатов успешной работы по селекции;
  • формирует планы и осуществляет испытания на идентификацию достижений селекции;
  • проводит исследования достижений селекции на полезность с точки зрения хозяйственной деятельности на территории России;
  • осуществляет сбор и аналитику итогов исследований;
  • выносит решения об указании сортов в Госреестры.

Госсорткомиссия издает каждый календарный год следующее:

1. Государственный реестр селекционных достижений, находящихся под охраной.

2. Госреестр достижений, которые можно использовать.

3. Изложение характерных черт новых сортов растениеводства, которые первый раз указываются в Госреестре разрешенных к применению достижений селекции.

4. Периодику (бюллетень), которая включает данные о новых заявках на достижения селекции.

Как передать право на селекционное достижение?

Статья 1426 ГК РФ описывает передачу прав на селекционное достижение, оно происходит по договору (договор о передачи патента), в котором одно лицо – владелец патента отдает или накладывает на себя обязанность отдать исключительное право на достижение селекции другому лицу – приобретателю патентного свидетельства.

Владелец патентного свидетельства может отчуждать права на результат селекции в формате (виде) простой лицензии, что напрямую указано в ст. 14289 ГК РФ, все действия относительно лицензии оформляются в виде договора и передача прав производится в установленном договором объеме.

Передача в формате открытой лицензии регулируется статьей 1429 ГК РФ, в ней изложены следующие пункты:

1. Владелец патентного свидетельства способен (обладает правом) направить заявление в уполномоченный орган по регулированию достижений селекции об имеющейся возможности передачи права пользования селекционным достижением (открытая лицензия).

Со следующего года, когда информация об открытой лицензии издается в официальном бюллетене Госсорткомиссии, размер пошлины за поддержание патентного свидетельства в силе становится меньше (на 50%-тов.).

Перечень условий, которые должны быть соблюдены при передаче права пользования селекционным достижением (открытая лицензия) издаются в официальной периодике за счет финансовых ресурсов владельца патента. Собственник патента должен заключить лицензионный договор с частным или юридическим лицом, который объявил о своем желании применять, использовать селекционное достижение в предпринимательских целях.

2. Собственник патентного свидетельства имеет право направить петицию в федеральный орган об отзыве заявления об открытой лицензии после 2-х лет с момента публикации информации об этом в официальном бюллетене, который содержит данные обо всех открытых лицензиях.

Собственник патента должен уплачивать пошлину за поддержку патентного свидетельства в силе, с момента публикации данных об открытой лицензии до ее отзыва, если не было заявлений о желании применить селекционное достижение. Пошлина в дальнейшем оплачивается полностью.

С даты, в которую происходит отзыв открытой лицензии, владелец патента начинает платить пошлину в полной мере, ее размеры определяет в официальный порядок начисления выплат такого рода. В случаях, когда существуют лицензионные договоры (открытая лицензия), за собственниками лицензий сохраняются права до истечения всех обязательств по договорам, или завершения срока их действия.

Орган исполнительной власти федерального уровня издает официальную информацию, сведения в виде бюллетеня, в котором полностью отражаются все данные об отзыве заявления на открытую лицензию. Поэтому лишних вопросов по передаче прав на новые результаты селекции возникать не должно.

Международное законодательство

Международная конвенция по охране новых сортов растений (УПОВ)

Конвенция по охраняемым новым сортам растениеводства, определяет все права, действующие на уровне международного урегулирования вопросов в области интеллектуальных прав на селекционные достижения. Она была подписана 2 декабря 1961 года в столице Франции (Париж), которую затем пересмотрели несколько раз в Женеве. Даты пересмотра и изменений, внесенных в международную конвенцию – 10.11.1972, 23.10.1978, 19.03.1991.

Текст конвенции на русском языке приводится на официальном сайте Госсорткомиссии (1991 г.) или на сайте ФИПС (1961 г).